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微博新浪网页版登录近年来，奉新县探索实施“干群面对面、党群心连心”工程。全县所有乡（镇）、村（社区）均聘请了法律工作者作为“法律顾问”，协助基层解释法律、调处纠纷。此外，奉新将具有10年以上群众工作经验的村支部书记作为选聘主体，按照“民主测评、乡镇推荐、政法委和司法局考察”的程序，聘请一批“老娘舅”专职调解员，以强化前沿预警，努力实现“小事不出村”。

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为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。《微博新浪网页版登录》